煤炭應(yīng)“潔”在哪 “高”在哪

煤炭的清潔****利用已成為中國經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)之一。那么，煤炭應(yīng)“潔”在哪？“高”在哪？2016年8月30日至9月2日，參加“煤炭大講堂走進(jìn)山東暨2016中國煤炭清潔****利用高峰論壇”的各路專家，在會上談了各自的看法。

首推煤化工

中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長彭建勛認(rèn)為，從歷史數(shù)據(jù)看，“十五”期間，我國能源消費(fèi)量增長12.29%，其中，煤炭消費(fèi)量增長13.59%。但“十一五”和“十二五”期間，能源消耗量、煤炭消費(fèi)量均出現(xiàn)下降，分別降至6.68%、7.5%、3.6%和2.6%。尤其2015年，中國能源需求僅比上年增長0.98%，煤炭消費(fèi)量同比則大幅下降3.7%。

2016年1—7月，中國煤炭消費(fèi)量繼續(xù)大幅萎縮，同比負(fù)增長4%。這些都表明，煤炭行業(yè)目前不僅受困于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，還因排放多、污染重而受到消費(fèi)者抵制和政策打壓。突破口在哪兒?一是堅(jiān)定不移淘汰落后產(chǎn)能、緩解供需矛盾;二是通過技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)從煤炭開采、儲運(yùn)、使用全生命周期的清潔化、綠色化、低碳化，使煤炭清潔利用與排放水平達(dá)到甚至超過石油天然氣的排放標(biāo)準(zhǔn)，并借助低廉的價(jià)格優(yōu)勢，穩(wěn)定傳統(tǒng)市場，搶占新興市場，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型脫困。

在明確了煤炭清潔****利用的重要性、必要性與緊迫性的同時(shí)，專家們一致認(rèn)為，煤炭清潔****利用的方向應(yīng)是著力發(fā)展現(xiàn)代煤化工、超低排放發(fā)電、****煤粉鍋爐集中共熱，以及潔凈型煤與蘭炭替代散燒煤。

完善燃煤發(fā)電

據(jù)會上介紹，燃煤發(fā)電是當(dāng)前我國煤炭****的消費(fèi)領(lǐng)域，其用煤量約占我國煤炭消費(fèi)總量的54%。近年來，我國通過上大壓小、提高熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組比重、優(yōu)化煤電裝機(jī)結(jié)構(gòu)、推廣節(jié)能技術(shù)和劣質(zhì)煤清潔****利用技術(shù)等手段，取得了顯著效果。截至2014年，全國電站鍋爐脫硫裝機(jī)比例接近100%，其中煙氣脫硫裝機(jī)比例91.5%;煤電機(jī)組脫硝比例82.5%;脫硫石膏、粉煤灰綜合利用率分別達(dá)到72%和68%;每千瓦時(shí)煤電發(fā)電耗水量和廢水排放量分別降至2千克和0.2千克。采用“高低位分軸布置的汽輪發(fā)電機(jī)組”設(shè)計(jì)技術(shù)建設(shè)的上海外高橋第三發(fā)電公司超臨界機(jī)組，年平均能耗水平僅為276克/千瓦時(shí)，機(jī)組額定凈效率超過46.5%(含脫硫、脫硝)，二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度長期分別低于20毫克/立方米、20毫克/立方米和15毫克/立方米，優(yōu)于**嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，被稱為****上**清潔的火電廠。

有專家估算，按照全國每年20億噸發(fā)電用煤計(jì)算，如果全國電廠都按照上海外高橋第三發(fā)電公司的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行節(jié)能改造，每年可節(jié)省6000萬噸標(biāo)煤，減少80%的大氣污染物排放，火電對大氣環(huán)境的影響幾乎可以忽略不計(jì)。

與傳統(tǒng)煤化工相比，現(xiàn)代煤化工的節(jié)能減排、資源****利用的特點(diǎn)也很明顯，但受技術(shù)短板、水資源短缺、碳減排壓力增大、投資大、低油價(jià)下項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性差等因素制約，短期內(nèi)難以大規(guī)模發(fā)展，對提高我國煤炭清潔****利用水平的貢獻(xiàn)十分有限。但推廣****煤粉鍋爐及潔凈蘭炭與型煤則不然，一方面，目前全國蘭炭產(chǎn)能達(dá)8000萬噸/年，正在建設(shè)的還有3000余萬噸;型煤產(chǎn)能近幾年迅速擴(kuò)張;****煤粉鍋爐發(fā)展迅猛;潔凈煤粉產(chǎn)能不斷釋放，這些都為推廣****煤粉鍋爐和潔凈蘭炭、型煤提供了原料與物質(zhì)保障。

另一方面，從一些試點(diǎn)地區(qū)的結(jié)果看，推廣****煤粉鍋爐和潔凈蘭炭、型煤對當(dāng)?shù)刂挝蹨p霾能收到立竿見影的效果，地方政府的積極性較高。第三，相比電廠節(jié)能升級改造和建設(shè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目，推廣****煤粉鍋爐和潔凈蘭炭與型煤資金投入少，無論生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商還是地方政府都能夠承受。

改造傳統(tǒng)鍋爐

****煤粉鍋爐表現(xiàn)的節(jié)能減排效果也被中煤科工清潔能源股份公司(簡稱中煤科工)董事長孫慶彬提供的數(shù)據(jù)證明。據(jù)了解，中煤科工開發(fā)的****煤粉鍋爐已經(jīng)在全國投用500臺，這些鍋爐比傳統(tǒng)鍋爐節(jié)煤30%～50%，節(jié)電15%～20%，節(jié)約用地50%～60%，減少用工40%～50%;鍋爐煙氣中，粉塵小于等于20毫克/立方米，二氧化硫小于等于50毫克/立方米，氮氧化物小于等于150毫克/立方米，全部達(dá)到甚至優(yōu)于天然氣鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，目前我國農(nóng)村居民每年散燒煤用量約2億噸，由于分布零散、所用煤質(zhì)低劣、無任何環(huán)保治理措施、燃煤產(chǎn)生的煙塵、二氧化物、氮氧化物，以及其他有毒有害物質(zhì)全部低空直排，造成的環(huán)境污染十分嚴(yán)重。

有關(guān)機(jī)構(gòu)做過統(tǒng)計(jì)：目前我國中小鍋爐和農(nóng)村居民散燒煤用量合計(jì)每年約8億噸，占全國煤炭總消費(fèi)量比例不足20%，但其污染物排放卻占到全國用煤污染的80%以上，成為北方冬季霧霾頻現(xiàn)的禍?zhǔn)缀兔禾壳鍧?***利用的****障礙。若現(xiàn)有中小燃煤鍋爐全部被****煤粉鍋爐替代;農(nóng)村居民散燒煤全部改用清凈蘭炭或型煤，則污染物排放量可減少70%，年節(jié)煤超過1.8億噸，不僅能夠極大地改善環(huán)境大氣質(zhì)量，也將極大地提升我國煤炭使用效率和煤炭清潔****利用水平。

發(fā)展?jié)崈籼m炭與型煤

會上，專家們還認(rèn)為，就現(xiàn)實(shí)而言，應(yīng)將推廣潔凈蘭炭與型煤作為提升我國煤炭清潔****利用的突破口，出臺政策、加大支持力度并全力推動。

山東省淄博市煤炭工業(yè)局局長董以琦介紹，作為一個(gè)依托資源開發(fā)興起的老工業(yè)城市，淄博市每年消耗煤炭超過4000萬噸，由此引發(fā)的環(huán)境污染十分嚴(yán)重。為徹底改善大氣環(huán)境質(zhì)量，淄博市積極實(shí)施綠動力提升工程和散煤替代工程，率先出臺了全國首部煤炭清潔利用地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，成立了由兩位副市長任組長、11個(gè)市屬職能部門負(fù)責(zé)人為成員的淄博市煤炭清潔利用領(lǐng)導(dǎo)小組，拿出4億多元資金，用于儲煤廠、配送站、節(jié)能灶具和傳統(tǒng)鍋爐改造，補(bǔ)貼潔凈蘭炭和型煤用戶。

同時(shí)，組建由公安、工商、質(zhì)檢、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成的聯(lián)合執(zhí)法檢查組，嚴(yán)厲查處儲運(yùn)銷售使用劣質(zhì)散煤，堅(jiān)決取締淘汰落后鏈條式燃煤鍋爐。經(jīng)過兩年的治理整頓，淄博市的環(huán)境質(zhì)量明顯改善。今年上半年，全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善10.6%，改善幅度列山東省首位;二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等主要染污物控制考核指標(biāo)，財(cái)經(jīng)紀(jì)律分別下降24.9%、7.5%、7.0%和13.5%。1—7月，全市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)96天，同比增加19天;藍(lán)天數(shù)134天，同比增加33天。

山東省煤炭工業(yè)局局長、黨組書記喬乃琛則透露：山東省煤炭消費(fèi)量占全省一次能源消費(fèi)的75%以上，占全國煤炭消費(fèi)量的12%，是典型的耗煤大省。今年以來，山東省出臺了《煤炭清潔****利用及散煤清潔化治理工作意見》，明確了主要目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工，以及治理散煤的路線圖和時(shí)間表，并配套出臺了加快燃煤電廠超低排放、煤炭生產(chǎn)加工源頭管控、加快現(xiàn)有燃煤集中供熱鍋爐超低排放和節(jié)能改造、加大集中供熱熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)、鼓勵使用潔凈型煤或蘭炭替代散煤等一系列制度和辦法�，F(xiàn)在，濟(jì)南、淄博、濟(jì)寧、聊城、菏澤、臨沂等此前污染較重的市區(qū)，空氣質(zhì)量得到明顯改善。

中煤科工董事長孫慶彬則就推廣潔凈蘭炭與型煤提出了具體建議：一是對于城市建成區(qū)，應(yīng)堅(jiān)決取締分散小燃燒鍋爐，建設(shè)35蒸噸/小時(shí)以上的低氮****煤粉鍋爐集中供暖中心，等量替代原有的分散中小燃煤鍋爐;二是對工業(yè)園區(qū)，應(yīng)建設(shè)****煤粉鍋爐集中供汽中心或熱電聯(lián)產(chǎn)廠，替代原有的鏈條式燃煤鍋爐;三是對郊區(qū)及村鎮(zhèn)2蒸噸/小時(shí)及以下分散燃煤鍋爐治理，要嚴(yán)格控制原料煤質(zhì)量、建設(shè)清潔型煤、潔凈塊煤****體系，將現(xiàn)有型煤生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)絡(luò)納入****體系，將優(yōu)質(zhì)煤首先供給中小鍋爐和散燒煤用戶，劣質(zhì)煤用于電廠、化工、大型鍋爐等具有集中處理功能的行業(yè);四是出臺對****煤粉鍋爐集中供熱項(xiàng)目和潔凈蘭炭與型煤銷售使用的補(bǔ)貼政策，引導(dǎo)社會力量，共同推動****煤粉鍋爐和潔凈蘭炭與型煤推廣應(yīng)用。

針對推動煤炭清潔****利用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，****能源局原副局長吳吟建議，后期出臺政策應(yīng)更加注重支持洗選煤事業(yè)發(fā)展，從源頭控制不潔凈煤進(jìn)入市場;在礦區(qū)、港口、用戶集中區(qū)建設(shè)區(qū)域化、現(xiàn)代化煤炭儲存、配煤、配送中心，為主要用戶提供煤炭精細(xì)化加工、配送一條龍服務(wù);在供熱和燃?xì)夤芫W(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，應(yīng)加快推廣****節(jié)能環(huán)保煤粉鍋爐;鼓勵大型企業(yè)進(jìn)入散煤治理領(lǐng)域，發(fā)展低階煤提質(zhì)、大規(guī)模生產(chǎn)運(yùn)輸及配送，加快完善民用燃煤及灶具標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，******推動我國煤炭清潔****利用進(jìn)程。